Социальные функции. Распределение по ним

 

            Нужды в человеческих сообществах, предназначения их обширны, многие очевидны, есть и неочевидные. Оно из таких – в простой по содержанию, очевидной по сути, формуле: «Один» и у каши пропал!». А советский поэт Владимир Владимирович Маяковский несколько уточнил эту истину: «Плохо человеку, когда он один/Горе одному, один не воин/Каждый сильный ему господин/И даже слабые, если двое».

Но это  - только  деталь из множества, пусть и значительная. Только люди, составляющие социум, будучи сведены в различные структуры с различными функциями, в состоянии возводить благоустроенные города, создавать сети дорог, системы энергоснабжения, связи, развивать науку, технологии и т.п. Социумы развиваются, воспроизводятся не сами по себе, а только осознанными утруждениями людей, «приписанных» к различным социальным функциям, ролям. Каковых множество – сообразно множеству предназначений социумов. Социальные функции при этом далеко не равнозначны по своим содержаниям, предназначениям: одни из них высоко ценимы, уважаемы, почетны, другие – малопривлекательные, не особо приятны для исполнения. А потому к обретению одних социальных ролей люди истово стремятся, от исполнения других всячески стараются уклониться и выполняют их по принуждению обстоятельств или законов самого социума. Благостных, желанных социальных функций при этом бывает несопоставимо меньше, чем тягостных. Почти все, к примеру, стараются стать богатыми или хотя бы состоятельными. Не зная, как правило, при этом меры, пределов. На что, естественно, ни у одного социума не хватит никаких ресурсов, производимых благ. Приходится это каким-то образом регулировать, часто весьма жестокими приемами и средствами. Формальными, законными и неформальными, чаще всего с помощью оружия, физической силы (если она есть в достатке). Необходимость в этом и в малой мере не снижается в смене поколений, смене социальных укладов и даже с ростом благосостояний самих социумов. Здесь неотвратимо работает один из законов социальной психологии: «Аппетит приходит во время еды». То есть, процесс обретения благ, в отличие от банального насыщения едой, пределов не имеет.

Наиболее престижные социальные функции обычно не распределяются кем-то , а занимаются какими-либо претендентами из многих желающих стать их исполнителями. Нередко в ходе зримых и незримых свалок противоборствующих соперников. Вроде разного рода формализованных выборов: президентов, губернаторов, сенаторов, глав городских администраций, депутатов сельских советов и т.п. Где главная неофициальная роль принадлежит не самим претендентам, а тем силам,  которые их поддерживают, двигают к желанным должностям и обеспечивают ресурсами для этих противоборств. Участие в таких процессах, но уже в роли своего рода социальных фильтров для отбраковки разного рода ущербных особей из числа устремляющихся к обладанию желанной социальной функцией, выступают СМИ, парвоохранительные органы, спецслужбы. Нередко – и структуры оргпреступности, а то и мощные корпорации, банки, радикальные политические группировки. Причины очевидны: та политическая, финансовая или деловая группировка (равно как и транснациональная корпорация) которой удастся «посадить на трон» своего кандидата, получает доступ к каким-либо национальным или мировым ресурсам и мощно усиливается против своих конкурентов. А получив таким образом поддержку спецслужб или правоохранительных органов и вовсе обретает инструмент полного изничтожения своих соперников. Подобное массовое действо совершается повсеместно во всех социумах на всех сущих иерархических уровнях, являя собой социальное воплощение борьбы за выживание в мире животных, земноводных, птиц и др. видов живой природы.

Только в мире людей, в отличие от остального живого мира, эта борьба в большинстве случаев происходит с применением и самых гнусных, подлых приемов и средств.  Чем статуснее социальная функция, тем неразборчивее применяемые в противоборствах за нее «технологии», тем менее  моральны и сами особи, участвующие в борьбе за статусные социальные роли. Нравственность которых определяют такие «шедевры человеческой мысли»,  как «цель оправдывает средства», «победителей не судят», и «прав тот, кто стреляет первым» и т.п. Итогом чему  в истории человечества является то, что в политических и прочих руководителей наций, государств, регионов бессменно подавляющим числом прибывают носители мировоззрений удачливых дельцов, клептократов. И почти вся человеческая история  им под стать.

Это так называемое выборное высшее  статусное правящее сословие уже занимается «подбором и расстановкой руководящих кадров» в зонах своей отвтетственности. Мотивами выбора конкретных кандиатур для исполнения конкретных социальных функций и здесь является не стремления обеспечить наиболее качественный подбор (этот момент присутствует, но не как главный) исполнителей. Преобладает в этом стремление распорядителя - «селекционера» пристроить на хорошую должность наиболее близких (по родству, совместной деятельности и т.п.) людей. Во вторую очередь стремление обрести в лице назначаемого исполнителя важной функции послушного, управляемого функционера, способного приносить и какую-либо практическую выгоду своему попечителю и благодетелю. И в третью – не ошибиться и не получить слишком вороватого, предрасположенного к коррупции дельца. Что может обернуться не только низким качеством исполняемой им функции, но и скандалом, связанном с привлечением этой особи к уголовной ответственности. Что способно разрушить карьеру и самого высокостатусного кадрового «селекционера».

Общая закономерность в распределении социальный функций такова, что чем ниже уровень распределяющих социальных функций, тем неинтереснее (по денежному содержанию, негласным приработкам, статусам) и социальные функции, которые на этом уровне распределяются. На исполнение социальных функций низших статусов обычно приходится принуждать уже силой (законом, физическим насилием и т.п.). Как это, к примеру, происходит с призывом на срочную службу в действующую (воюющую) армию. Или по судебным приговорам гребцами, прикованными цепями к веслам на галерах, к вагонеткам с урановой рудой и т.п.

К одной из важнейших социальных функций относится функция управленца. В зависимости от сферы и рода регулируемой (управляемой) жизнедеятельности общества эти управленцы – правоохранители, управители – военные, управленцы – рыночники, управленцы производствами материальных благ, средств производства, управленцы образованием, здравоохранением, культурой. Все они возглавляют отдельные, строго иерархированные управленческие структуры. Каждая – со своим «генералитетом» и «лейтенантами» между которыми размещаются «майоры», «подполковники» – «полковники». С различными наборами должностных прав и обязанностей, определяющих приемы и средства исполнения их руководящих функций. Руководящие действия каждого должностного управленцев определяются не только наборами их должностных обязанностей и полномочий, но и обретают «оттенки», определяемые уровнями образования, интеллекта и волевых качеств конкретного руководителя. А потому у одних руководителей управленческая деятельность получается качественнее, чем у других, протекает в спокойной манере, с меньшими издержками.  Поэтому функция «подбора, расстановки и воспитания руководящих кадров» во все времена, для всех социумов остается важнейший для существования и выживания как человеческих сообществ в целом, так и всех наличествующих в них функционально специализированных групп. Что выражается в сравнительных преуспеяниях одних и в угасании и исчезновении других социальных субъектов, протекающих непрерывно. Руководители – весьма немногочисленная (сравнительно) группа главных организаторов любой функциональной жизнедеятельности. Непосредственно исполнителями социальных функций являются многочисленные профессионалы, получившие необходимую подготовку, надлежаще образованные. И если определение в группу высших руководителей зависит от высоких социальных статусов претендентов, связей и состояний их родителей, то в распределении рядовых руководителей функционируют другие механизмы. Прежде всего здесь важна социальная дислокация: у жителей столиц, крупных мегаполисов несопоставимо больше возможностей получить качественное общее и профессиональное образование. Да еще и по выбору более престижного и нравящегося. Равно как и возможности для выбора конкретного предприятия, организации, учреждения в качестве профессионального поприща. В то время как для выросшего в глухой провинции в необеспеченной семье ничего подобного из набора таких возможностей нет. И приходится браться за исполнение тех функций, которые только и имеются в наличии. Хоть это и вызывает в душе отторжение. Нагляднейшее современное свидетельство тому – множество безработных во вполне благополучных странах, где, правда, не дадут помереть с голоду, выдавая зарегистрированным безработным скромные пособия или прикармливая их в разного рода богадельнях. Ну а в «нецивилизованных» странах, где  ничего этого нет, не сумевшие функционально определиться люди выживают по законам леса: не сможешь освоить ремесло хотя бы попрошайки – помирай. Сейчас до этого доходит редко в массовом виде: миграция позволяет многим покинуть свое голодное отечество и добраться до какой-либо благополучной страны или крупного мегаполиса мира. Где с голода помереть не дадут. А у молодых сильных особей всегда есть возможности стать наемником: маленькие войны полыхают постоянно по всему миру. Свидетельством тому, что кормовая база человечества еще не исчерпана – постоянно растущее (и достаточно быстро) население планеты, почти удвоившееся за последние несколько десятилетий и достигшее угрожающей численности – 8 миллиардов. Чему изрядно способствуют и успехи здравоохранения: средняя продолжительность жизни людей тоже прирастает и к настоящему времени достигла 78,5 лет. Правда, прирост численности идет, в основном, в бедных странах, в благополучных, где наиболее высок уровень образования и общей культуры, наблюдается даже снижение рождаемости. А прирост – если и имеет место, то только за счет притока мигрантов. Что, естественно, радости особой не вызывает – снижается доля образованных в общей численности население мира. Хорошего в этом, пожалуй, ничего нет, а неприятности разного рода в грядущем это сулит. Особенно с учетом неостановимого «прогресса» в разработке все более совершенных и разрушительных видов оружия и доступности обычного огнестрельного.

Одной из особенностей распределения населения по социальным функциям является то, что сумевшие определиться со своим участием в выполнение статусных, престижных функциях, дорожат этим обретением и всячески стремятся удержаться в этой роли. А вот те, кто силой неблагоприятных жизненных условий загнан в массовые непрестижные функциональные сообщества, этими статусами не дорожат, не стараются исполнять их качественно. Главное же здесь в том, что низкостатусные социальные «функционеры» не испытывают уважение к своим социумам, где им достались бросовые социальные обязанности. А потому именно в среде этих «широких народных масс» всегда более высокие уровни преступности в сравнении с другими социальными группами. Такого же порядка и отношение масс низкостатусных социальных функционеров к среде своего обитания, природе: чем больше становится таких людей на планете, тем больше гадящих в среду своего обитания.

Но если вредят природе и самим себе люди невежественные в силу своей низкой культуры, то гораздо опаснее стали люди образованные, ставшие руководителями производств и гадящие в среду обитания людей расчетливо, движимые стремлением увеличить свои прибыли. И чем значимее, статуснее эта публика, тем губительнее для природы их своекорыстие: «Транснациональный класс анонимных сверхбогатых, поддерживаемый гражданской частной армией «известных» профессионалов в области обогащения, не несет никакой ответственности, действует вне обязательств по отношению к обществу и природе. Его не волнует антимонопольное законодательство, трудовое право, налоговое право или финансовый надзор…

Эти инвесторы и делегированные ими директора и менеджеры могут безнаказанно нарушать миллионы законов, права человека, унижать и обеднять зависимых работников, загрязнять жизнь людей и окружающую среду, разрушать чувство справедливости… - при полной терпимости со стороны правительств в западных столицах и в ЕС.

Таким образом,  невидимые силы могут ускорять свое непродуктивное самообогащения за счет большинства и за счет демократии как никогда раньше…

Богатство таких как Black Rock растет, но национальная экономика и инфраструктура, которые важны для большинства населения (школы, квартиры, больницы, водопроводы, очистные сооружения) приходят в упадок или приватизируются и удорожаются организаторами капитала».(Вернер Рюгемер. «Капиталисты XXI века». «Завтра». №22, июнь 2022г.).

Понятно, что со снижением объемов производимых благ из-за непомерных аппетитов генерации мировых хищников, технологии и практики распределения (в том числе и наиболее благоприятных социальных функций) имеют уже далеко не главное значение. Как, к примеру,  ни дели тюремные или больничные пайки, они будут являть собой убогое содержание.

А генерация супербогатых как раз и является бенефициаром при распредени функций руководителей государств, регионов, от которых в первую очередь зависит качество управления (в том числе распределения основных жизненных благ) в стране, функциональность всей системы управления. Которые действуют с постоянной пугливой оглядкой на тех, кто двинул их на высшие должности, оставляя национальные интересы во второй, третьей очереди. Прежде всего в вопросах назначения на другие высшие должности государства, обеспечения госбезопасности, правопорядка, управления финансами, военно-промышленными комплексами.

Сообщества исполнителей определенной социальной функции образует устойчивую, достаточно закрытую группу профессионалов, жизнедействующих по выверенному алгоритму, заданному отраслевыми правилами и регламентами. Со своей субкультурой формальных и неформальных отношений, со своими средствами и способами самозащиты и удовлетворения неслужебных интересов. Одним из основных и доходных среди которых остается межличностный обмен услугами частного характера с использованием служебных полномочий и распределяемых государственных ресурсов. Интенсивность таких обменов рознится от социума к социуму в зависимости от состояния, эффективности общественного контроля (прежде всего СМИ), наличия «пригляда» со стороны правящих на постоянной основе политических партий (вроде КПСС, КПК).

Практически в любом социуме доминирующими мотивациями жизнедеятельности чиновников всегда остаются личные, клановые интересы, искусно «вплетаемые» в служебную жизнедеятельность. Это гарантируется тем, что в структуры власти любой политической окраски истово лезут и обязательно пролезают честолюбивые и своекорыстные  посредственности, вполне удовлетворительно мимикрирующие под потребный деловой и политический окрас. А для генерации духовно-нравственных посредственностей, составляющих в любом социуме подавляющее большинство, все, что за пределами их личных потребностей, интересов цены в их глазах не имеет. Такова, по всему, природа людей, о чем в Коране сказано: «Для геенны Я создал много джинов и людей. У них сердца, которыми они не понимают, глаза, которыми они не видят, уши, которыми не слышат. Они как скоры и даже более заблудшие. Они – находящиеся в невнимательности».  (Сура 7, аят 178).

Ни в какой другой функциональности посредственности так успешно для себя реализоваться не смогут – только должности в структурах власти дают широкие возможности регулярно и долго откусывать от общественных пирогов.  Заявленный как спасение от этой проказы управляющий социумами искусственный интеллект, скорее всего, обернется для человеческой  цивилизации очередным жесточайшим испытанием: богатейшая палитра человеческих чувств, окрашивающая (не только в розовые, но и в мрачные времена) нашу жизнь, никакому искусственному интеллекту неподвластна, им неуправляема, не по плечу. Что бы при этом взахлеб ни вещали верящие в беспредельные возможности людей мыслители-гуманисты. Что от веку дразнит и раздражает пытливые умы:

«Плавучесь есть в морских волнах.

Мелодии в стихийных спорах

И стройный мусикийский шорох

Струится в зыбких камышах.

Неоспоримый строй во всем,

Согласье полное в природе.

Лишь в нашей призрачной свободе

Разлада мы с нею сознаем.

Откуда, как разлад возник?

И отчего же не в общем хоре

Душа не то поет что море.

И ропщет «мыслящий тростник».

Даже при отсутствии какой-либо ощутимой практической пользы заниматься разного вила познанием мира всегда интересно. Хотя нередко и достаточно опасно, что добавляет перца в это блюдо. Есть и еще одна существенная польза от этого увлечения: «Чем бы дитя ни тешилось – лишь бы не плакало!».

Тем более, что от веку наличествует, устойчиво самовоспроизводится «меню» традиционных асоциальных функций: профессиональная преступниость многообразных «специализаций», профессиональная проституция, производство и сбыт наркотика, киднеппинг и др., разного рода прихлебатели, «стукачи», алкоголики, клептоманы и др.

Определившиеся (или определенные принуждением) со своей социальной функцией образуют устойчивую социальную группу, внутри которой обязательно формируется четкая иерархия. Так, военные, правоохранители разделяются на старший, средний офицерский состав и «полевых» командиров и бойцов. Подобное разделение существует и у членов асоциальных  функций: в среде оргпреступности есть высшая группа – «воры в законе» и  «вольноопределяющиеся» - «бродяги». Самые «многоступенчатые» иерархии традиционно наличествуют у госчиновников, военных, правоохранителей. Дополняет картину неформальное (но жесткое) иерархирование самих социальных функций: как бы ни была почетна, к примеру, функция космонавта, но ее «функционеры» никому ничего в социумах приказать не могут, в отличие от того же постового полицейского. И таких «диспропорций» в социумах множество – особи, к примеру, специализирующиеся  (профессионально или по душевному порыву) на учинении разного рода подлостей вроде транспортных катастроф, в состоянии держать в напряжении целые службы безопасности государств. Будучи при этом по своим статусам полными социальными ничтожествами, вроде законченных психопатов, ничего не значащих для окружающих. Иная ситуация, когда разного рода подлянками занимаются профессионалы на службе корпораций, госорганов. Тут «самовыдвижением» не пахнет: «Из открытых источников известно, что Сегодня Специальная лодочная службы подчиняется Оперативному командованию Директората  войск специального назначения Великобритании…

Специальная лодочная служба насчитывает в любой момент времени от 200 до 250 человек. Все разбиты на 4 эскадрона, один из которых имеет всем сегодня известную литеру Z. Лодочники разбиты на отряды по 16 человек. Из отбирали из солдат морской пехоты Британии. Но сегодня набирают и из других родов войск, главное – отслужить два года в регулярных частях. Предпочтение – десантникам. Тестирование очень жесткое…

У эскадрона Z подводных диверсантов из Специальной  лодочной службы Британии есть сверхмалые подводные лодки, подводные средства движения, подводные и надводные дроны. С их помощью в акватории военных баз, портов и на якорные стоянки можно легко доставить подводные мины или иные взрывные устройства для подрыва судов». (Андрей Угланов. «Чем ответить британским лодочникам». «Аргументы неделi»/ №43, 2022г.).

Речь идет об одной из важнейших функций и современных государств, крупнейшие из которых непрерывно ведут необъявленные скрытые войны друг с другом, которые в определенных ситуациях по последствиям, потерям не уступают войнам горячим. С тем только отличием, что «горячие» имеют начало и конец, а необъявленные, скрытые не заканчиваются, не утихнет практически никогда. Меняются, разве что, их накал, используемые  способы и средства, приемы камуфлирования. Такова нормальная цена за пребывание в исполнителях самых высоких социальных функций.

Престижные функции руководителей производств, правоохранительных органов, объектов инфраструктуры социумов обычно наследуют дети научно-технической интеллигенции при самом активном участии родни, ее деловых и дружеских связей – от определения в высшие учебные заведения до распределения на должности в статусных регионах, ведомствах. Частичное пополнение исполнителей таких функций происходит выходцами из неимущих, невластных социальных групп. Которые наделены природным умом, волей, здоровым честолюбием и через обретение доступного им высшего профессионального образования в не особо статусных университетах торят свои карьерные жизненные пути с учетом складывающихся обстоятельств и возможностей. Которые тоже могут быть давящими, понуждающими, но обычно неизбежными, от которых нельзя уклониться, не являются, оставляя достаточно возможностей для выбора. Таких «подарков судьбы» не имеют не только обитатели «придонных» социальных слоев, но и выходцы из самых статусных групп, вынужденных наследовать состояние и высокие статусы своих родителей. Часто – вопреки своим жизненным предпочтениям, устремлениям. Хотя, по большому счету, в таковом положении пребывают все. О чем в свое время печалился и великий поэт:

«Мяч брошенный не скажет «нет» и «да»

Игрок метнул – стремглав лети туда.

И нас не спросят – в мир возьмут и бросят –

Решает небо каждого куда».

Большинство людей обычно предчувствуют по множеству разного рода признаков (исчезают отдельные вилы насекомых, грызунов, вызревают неслыханно изобильные урожаи и т.д.) приближение некоторых природных катаклизмов. Но практической пользы это не приносит, кроме случаев возникновения тревожных слухов и провоцируемой ими бессмысленной, не спасающей ни от чего паники.

Но подобные ситуации имеют одно устойчивое следствие: они позволяют существовать (на достаточно обеспеченных уровнях)  немалых числом видам разного рода оракулов, предсказателей, гадалок. Некоторые из них бывают наделены особо острой природной способностью (не хуже, чем у иных птиц, рыб, млекопитающихся) предчувствовать приближающуюся беду.

Закономерность здесь тоже существует: чем выше должность вельможи, чем рискованнее и опаснее принимаемые решения в условиях множества неопределенностей, неясностей, тем чаще эта публика прибегает к услугам разного рода ясновидцев, прорицателей.  И средств обычно на это не жалеют. Укрепляют их в этом и некоторые мыслители, допускающие возможности предвидения определенными категориями:

«Волхвы не боятся могучих владык

И княжеский дар им не нужен.

Правдив и свободен их вещий язык

И с волей небесною дружен».

Тем более, что истории известны и ряд документально подтвержденных, сбывшихся позднее полностью пророчеств. Хотя сильно снижают «рейтинги» таких дарований немалое число разного рода мошенников и проходимцев, подвизающихся регулярно на этом поприще. Чему способствуют как актерские дарования таких «провидцев», так и обилие легковерных, не сильно образованных, недалеких в умственном развитии людей. Ныне, с развитием науки, накоплением знаний гораздо более «популярны», востребованы (прежде всего управленцами высших уровней) прогнозы основанные на научных расчетах. Да и еще с использованием мощных вычислительных центров, оперирующими большими объемами информации, в том числе и по каналам спецслужб, спутниковой разведки. Гадалки же остаются в удел малообразованных. Толку от такой функции мало и становится все меньше: «широкие народные массы» разом не запугаешь даже с помощью неофициальных слухов любой «популярности». А раз так, то известный закон – «идеи, овладевшие массами, становятся материальной силой» - почти не работает. И сообщество гадающих, прорицающих сильно уступает по своему влиянию, воздействию на умы телевизионным комментаторам, тем более, если они с титулами и учеными степенями. Политики же, крупные собственники и высшие управленцы госструктур и крупнейших корпораций при принятии решений основываются на информации, полученной разведслужбами, аналитическими центрами, научными исследованиями. Предсказания же даже именитых провидцев в лучшем случае имеют в виду при принятии решений, но никак не используют как основу управленческих действий. Генерация современных политиков и руководителей основывают свои действия на научных расчетах, но не на сколь угодно грозных предсказаниях. И без оглядки на сколь угодно тяжелые предсказания грядущих посмертно душевных мук. Посему функциональная значимость провидцев стала несопоставимо ниже, малозначительнее прогнозов научных, разведывательных центров, известных специалистов. А на горизонты за гранью реальной жизни управленцы – практики уже давно не оглядываются только потому, что ничего хорошего им там за их прижизненную деятельность не светит. В целом же практическая деятельность политиков, высшего чиновничества осуществляется (неосознанно, в подавляющем числе) безо всяких учетов, оглядок на господние предостережения, рекомендации. Ну а если и посещают некоторые беспокойства на этот счет, обычно успокаивает себя несокрушимой надеждой: «Бог милостив!». Да еще и известной человеческой практикой, основанной на принципе: «Победителей не судят!». Практически все цели, которые человеку приходится выполнять при его жизни, реализуются им прежде всего с учетом его личных интересов. По известному изречению: «Каждый - за себя. Один Бог – за всех». То есть оставаться в разной степени последователем своих личных интересов – своего рода сверхфункция, которая определяет любую иную жизнедеятельность каждого. Пусть даже если человек и заявляет в иных ситуациях обратное. Люди действуют неосознанно, следуя своему мощному инстинкту самосохранения. Каковой отсутствует или критически снижен разве что только у слабоумных или психически нездоровых. Отсюда, вероятно, и проистекает еще одна функция человека: инстинктивно, в дополнении к осознанному, заботиться о своей безопасности, своих нуждах, интересах.

Основное различие в исполнении своих функций людьми состоит в том, что ряд тяжелых малоинтересных социальных ролей люди выполняют под разной степени тяжести принуждениями. А функции, связанные с обеспечением своих жизненных нужд выполняются по велению инстинктов самосохранения, вполне добровольно.

Ввиду того, что ряд специальных ролей человека ему малоинтересны, а то и вовсе неприятны, но нужны социуму, государству или господствующему классу в государствах потребны законы и госорганы, контролирующие и «направляющие» такую служебную функциональность. Что придает всей социальной жизни определенный, устойчивый колорит: «контролеры» стремятся заставить людей работать побольше и подобросовестнее. А у самих «функционеров» популярны  разного рода приемы и ухватки по минимизации (а то и имитации) такой малопривлекательной для них деятельности. И если властвующие обычно насильничают, «подкручивают гайки», то подвластные функционные хитрят, стараются обмануть своих менее компетентных или менее умных управленцев, контролеров. Тяжелее всех  обычно живется и жизнедействуется людям хотя и вполне умным, но по своей природе простосердечным, не принимающим душой лукавства, обманы, хитрости. Они хорошо видны окружающим, склонных к разного рода хитростям, уловкам, которые этим пользуются. Незначительная часть категории патологически добросовестных и честных, правда, оказавших при серьезной, ответственной и нередко опасной государственной службе (чаще всего военной) заслуживают высоких наград, поднимаются до самых значимых статусов, получают высшие титулы, звания, отличия. Их трудами, подвигами крепится, развивается, сохраняется нация, государство. В сфере науки, искусства эта категория вершит самые выдающиеся открытия, создает самые выдающиеся проекты, самые именитые творения. Хотя и здесь их нередко банально обворовывают или к ним пристраиваются разного рода дельцы, ловкачи, попечители или покровители. Каковые  в изобилии всегда крутятся около высокостатусных должностных лиц, особенно если те по своим должностным обязанностям делят какие-либо материальные ресурсы, блага. И крутятся всегда не зря: в цепочках исполнителей «высочайших» распределяющих повелений всегда наличествуют те, кто за мзду склоняется (почти не нарушая норм и правил)  в пользу достойно оплачивающихся услуги.

Таким образом функции распределения финансов, материальных ценностей, благ (в виде разного рода социальных услуг) исполняются всегда таким образом (с формальным соблюдением всяких регулирующих норм), что лучшее, в большем чем положено объеме перепадает близким к властвующим особам. И, естественно, тем, кто распределяет, их детям, родным. О чем отлично осведомлены и регулярно обносимые «широкие народные массы», воочию наблюдающие действие несокрушимого принципа, негласно определяющего распределяющие практики всего: «Своя рубашка ближе к телу». При этом есть и убедительное обоснование таким практикам: во власть, на должности пробиваются наиболее энергичные, работоспособные и умные. Но не обремененные совестью. То есть по основным деловым характеристикам – лучшие. А лучшим и положено получать вознаграждения за их труды лучшее и в больших количествах. При этом не нарушаются даже господние установления, вроде «блажен взирай на нища и убога»… - взирают они на обездоленных ими же людей с большим сочувствием, состраданием. Но устойчиво заботятся в первую очередь о себе любимых, без особых стеснений и ограничений. Что в изрядной мере сокращает реальное финансирование (и развитие) систем образования, здравоохранения, качества жизни остального населения социумов (о чужих уже и не речь). Иногда эта диспропорция становится невыносимой для «широких народных масс», что создает предреволюционную ситуацию, которой обычно с охотой пользуются геополитические враги. Которые за ситуацией стараются следить. Но наиболее приличные по  составу национальные элиты тоже внимательно к этому присматриваться. И в случае опасного развития потребительских аппетитов своих властвующих принимать определенные меры «цивилизованными»  способами и средствами. Не доводя дело до массовый кровопусканий руками восставших, к которым обязательно присоединяются орды мародеров, «обездоленных» паразитов ии хищников. Каковые обязательно наличествуют, хоть и в разных пропорциях, практически в каждом социуме. Изменить радикально такое положение сколь угодно справедливыми законами и карательными мерами руками лучших людей социума, которыми для этого надлежало бы заполнить все структуры власти и управления, не получится: действительно лучшие в люди в структуры власти и управления не стремятся.  А случайно оказавшись в них обычно стараются  избавиться от этой функции: никому из них не хочется копаться в грязи всех этих высокостатусных и честолюбивых. Некоторые же и вовсе своим жизненным поприщем избирают монашество, чистую науку или школьное учительство. И телега цивилизации продолжает трястись на ухабах казнокрадств, мздоимств, прочих корыстных правонарушений и ухищрений властвующих. Время от времени отдельные вожди наций пытаются обуздать эту публику. Но кое-что удается достичь здесь только на уровне низшего (хоть и самого многочисленного) чиновничества, иных распределителей низких уровней.

В общем и целом, распределение социальных функций давно имеет устойчивые традиции, для некоторых – своды правил, законов. Так, в монархиях это происходит преимущественно путем наследования или «высочайшей милостью». В современных обществах через процедуры выборов, которым неотторжимо свойственны мощные коммерческие составляющие, ангажирование пожертвованиями богатыми своих кандидатов на высшие должности. И ко всему этому – наборы самых разнообразных плутней, подлянок, и в иных ситуациях и кровопускания или даже отстрелы наиболее успешных, но неугодных кандидатов. На уровне распределения средних социальных функций бытует практика политических торгов и компромиссов, опирающаяся на финансовую поддержку наиболее заинтересованных  групп дельцов, финансистов. Здесь, как правило, обходятся без стрельбы – ограничиваются «наездами» в СМИ, подключением правоохранителей. В отдельных случаях – серьёзным патронажем процедуры  выборов солидными вышестоящими сановниками, а то и главами государств.

Низшие уровни должностей распределителей «расходятся по рукам» по семейно-клановым связям, часто – через откуп таких должностей.

При таких технологиях как правило распределение статусных, экономически значимых функций происходит без учета, оглядки на такие качества, как честность, порядочность в делах. Что устойчиво сказывается на действиях этого уровня  властвующих, распоряжающихся распределением таким образом, что использование служебных полномочий в личных, семейно-клановых интересах неотторжимо от исполнения любых властно-распорядительных функций разного рода начальников, управителей. И борьба за значимые властные должности является прежде всего борьбой за свои лично-семейно-клановые своекорыстные интересы. За очень редким исключением. Интересы общества, государства имеют место быть, но во вторую-третью очередь.

Социальные функции, исполнение которых позволяет вполне прилично кормиться и от качественного исполнения которых зависит, как правило, благополучие и порядок в самих социумах, как правило, получают те, кто достаточно для этого профессионально образован и надлежаще подготовлен. Как правило, это выходцы из среды научно-технической интеллигенции, среднестатусного человечества. Хоть тоже по большей части с помощью родственно-клановых связей. Ну а низкостатусные социальные функции достаются в удел (и тоже как завоевание, награда) выходцам из низкостатусных социальных групп. Для которых основной проблемой жизни остается непростая задача прокормить и как-то обустроить себя и свою семью. Таким образом отправление же функциональных обязанностей практически любыми должностными лицами любых уровней, сколь угодно детально расписанное в разного рода должностных инструкциях, вершится – всегда и везде – прежде всего с учетом лично-клановых интересов и таких же интересов их вышестоящих руководителей. Но с соблюдением правил безопасности для своей служебной карьеры. Но заинтересованно действовать для себя, друзей и начальства надлежит так, чтобы не допускать грубых видимых проступков. За которые могут снять с должности, а то и вовсе привлечь к уголовной ответственности.  То есть править, управлять, руководить, регулировать надлежит с учетом, оглядкой на многие обстоятельства, происходящие события в постоянно меняющемся окружающем мире. Чем выше управленческий уровень, руководящий статус, тем обычно меньше обстоятельств, которые надлежит постоянно учитывать. Но эти обстоятельства сами по себе все более серьезны на каждом новом уровне и трудноразличимы для нетренированного глаза.

Но при всем этом наборы разнообразных многочисленных социальных функций обязательны, жизненно важны для каждого социума. Их исполнители стареют и уходят и на их места появляются новые, проходя через сложившиеся технологии отбора. Весь этот запутанный, сложнейший процесс пронизывает вся палитра человеческих эмоций:
 страхов, надежд, радостей, печалей, горя, зависти, ненависти и др. Так и пребудет.

С.В. Водолеев январь 2023 г.